【視察報告】中央児童相談所と総合リハビリテーションセンター・横浜ラポール

こんにちは。横浜市会議員の柏原すぐるです。

午前と午後でそれぞれ視察をして参りました。

横浜市中央児童相談所

現在、横浜市には4つの児童相談所があります。今回は南区に位置する中央児童相談所へ行きました。

場所は南区役所のすぐそばです。

横浜市の児童相談所の概要は下記の通りです。

これに加えて、下記の通り、令和8年3月の竣工に向けて、鶴見区の生麦駅近くに東部児童相談所の整備が計画されています。令和5年度は実施設計を進めているところです。

鶴見区運営方針より

また、相談取り扱い/児童虐待対応/一時保護の状況は下記の通りです。

【補足】令和4年度 横浜市における児童虐待の対応状況

大きなポイントとしては、

・相談取り扱い並びに児童虐待対応の件数は年々増加傾向にある

 ・一時保護の定員数を収容人数の平均が超える状況まで増加してきている

ことが言えます。

また、施設にある相談室などの諸室や一時保護所の様子も確認させていただきました。

多目的ホール

こちらは多目的ホールの様子。夏祭りの準備が進められている状況でした。子供たちが安心して生活し、季節感もあるイベントなども経験できるような工夫がなされている状況が確認できました。

その他に、確認できたこととしては以下のような内容がありました。

  • 児童福祉法の改正に伴い、施設運営基準の見直しが行われている一方で、子どもの権利擁護や意見表明権などの確保の観点からも、運用の見直しが必要な点がある。例えば、一時保護中の通学やタブレットによるリモート授業参加など。
  • 一時保護の定員が超過する状況であるからと言って、特に緊急案件の一時保護がなされなかったような状況はない。
  • 非常勤職員による夜勤や休日当番制があるとはいえ、長時間残業が常態化しており、働き方の点では改善が望まれる。
  • 今年度は里親フォスタリングの民間委託を進めており、一般社団法人みらい横浜が選定され、9月から委託がスタートするようです。横浜市中期計画においては里親委託率の目標が30%におかれていますが、民間委託ですべてが解決するのか、など多面的な視点が必要と言える。

これらは一例に過ぎませんが、視察内容の一部を報告させていただきます。

横浜市総合リハビリテーションセンター・障害者スポーツ文化センター横浜ラポール

こちらは、日産スタジアムへ新横浜駅から向かうときに最後に左側に立っている建物と言った方が分かりやすいかもしれません。二つの建物が隣接しています。

横浜市の令和5年度予算ベースで約30億円規模の事業です。指定管理者は社会福祉法人横浜市リハビリテーション事業団で、横浜市外郭団体の一つです。

それぞれの施設は条例に基づいて設置されています。

横浜市総合リハビリテーションセンター条例

施設のパンフレットはこちらです。

横浜市障害者スポーツ文化センター条例

施設案内はこちらです。

リハビリテーションセンターは下図のような様々な事業を行っています。

多くがソーシャルワーカー(社会福祉士)の総合相談を窓口に、就学前児童から始まる療育や障害をお持ちの方の暮らしを支える企画開発研究、就労復帰を目指す社会参加支援など様々な事業の状況を確認できました。

総合窓口
自宅等で身体を持ち上げる装置
歩行時のバランスを測定、撮影してくれる

 

一方、横浜ラポールでは障害を抱える方を含めて様々な方が利用されている様子が確認できました。

このような施設があります。

施設全体の案内
視察、ヒヤリングの様子
ラポールシアター(座席は壁内に収納可能)
テニス、運動場(地下は鶴見川遊水池)
おもちゃ広場の取り扱っているおもちゃたち

当施設を訪れるきっかけは様々あると思いますが、受付で施設の案内や個人登録からスタートします。

公共施設マネジメントの観点から

いずれの施設も市民の暮らしを底支えしているもので、無くてはならないものです。しかしながら、これらは当然多額の税金が投じられています。横浜市に限りませんが、中長期的には公共施設の総量を削減しなければ、財政的には持たないと試算、計画されています。

とはいえ、無くてはならない施設やその機能や広さが足りていない施設もあるからこそ、行財政改革によって無駄を無くして、誰もが自分らしく暮らしたり、将来世代が育っていくための施設に投資ができる素地をつくる必要があるのではないかと考えます。

もちろん、それぞれの施設運営にも課題がありますので、ソフト、ハード、そして部局や組織を超えた課題解決を議会からも後押しできるように学び、適切に働きかけを行っていきたいと考えます。

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最後までご覧いただきありがとうございました。

柏原すぐる

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2件のフィードバック

  1. 菅波正美 より:

    中央児童相談所は保育士が2人保護してた児童にわいせつ行為をして逮捕されてます。
    昨年も夜間保護所で保護してる児童のズボンを下ろしスマホで撮影して書類送検されてる事実は記者発表されてます。
    まだこれ以外に横浜市保土ヶ谷区富士見町の児童と支援員が不適切な関係になり隠蔽されてます。
    本来なら記者発表して懲戒解雇が普通ですが保育士が2人逮捕された事件から数か月と期間も短く、
    不祥事を記者発表すると副所長の評価が落ちるからでしょうか、諭旨退職のような感じで辞めさせられました。
    その辞めさせられた職員は違う自治体で同じような仕事で勤務してます。小児愛の人とか性犯罪の人は犯罪を繰り返すとは言いますが本当です。
    その本人からLINEが来て結婚して子供ができ、車も買ったのでこの内容は話さないでくれと身勝手なメールが来ました。
    懲戒解雇にしないから、このような事態が起こるのです。
    保育士の犯罪が多いのは、昔から指摘して公表してますが夜勤があると辞退して保育士が集まらず、資格さえあれば誰でも雇われます。
    私の待機してる席が庶務課の部屋にあり内部の事は良く分かります。
    面接をしても形式的な物です。責任者の副所長が悪いからです。普通でしたら適切な保育士が来るまで何回も募集をかけるのが普通です。
    横浜市にしか勤務してないので世間の常識を知らないのと、外からは分からないであろうと言う気持ちを持ってるからです。
    私が違法性を上司に正したら、常識は一人一人違うから違法では無いと税金横領も隠蔽です。
    いくら真実、善良な意見をしても聞く耳持たず隠蔽です。部下から意見されるのが横浜市ではよく思われません。
    ですが、私は悪い事は悪いと誰も言わないから指摘してました。それでも変えようとしないので保護してる子供にも悪影響なので内部告発をしました。
    副所長は私から意見されるのが嫌いみたいでパワハラをして来ます。陰湿で他の部屋に呼ばれ「お前がいると仕事がしずらいんだよ」と言われたり
    そして病院に行き、抑うつ状態で仕事が出来ない診断書が出て病欠になりました。
    診断書は庶務課の係長に提出してあります。他の課長などに話しても話は聞いてくれるのですが、副所長も同じ横浜市の職員、
    注意する人などもいません。所属機関の上のこども青少年局に話しても話は聞いても何もしません。
    こども青少年局にコンプライアンス委員のような所があり、訴えても何もしません。
    全て、横浜市の職員だからお友達人事で無理です。
    今でも変態の職員がいて退職させたほうが良いとまで私は言いました。
    管轄の副所長や庶務係長は事務所、保護所や会議、本庁舎にはいますが現場に出る事はありません。
    変態の人は会計年度職員の運転手、浜口と言う人で公用車で外に行く際に職員や子供を乗せて出掛けます。
    児童相談所より公用携帯を貸与されており、外出先で職員からの迎えに来てくださいとか、電話やメールで連絡します。
    ほとんどの職員は私用の携帯より、運転手の公用携帯に連絡します。ここまでは普通なのですが、その後が異常です。
    公用携帯にに来た女性職員の着信電話番号等を浜口運転手個人のスマホに移し、仕事が後や休日に電話やメールをして誘うのです。
    浜口運転手を見れば分かりますが、誰しも一緒に出掛けたくないタイプの人で、
    電話やメールを受けた女性職員は気持ち悪いと自分の上司に話して副所長が把握します。
    浜口運転手に個人情報を私的に移したり、セクハラで気持ち悪いと苦情が来てるから「これからするな」と注意しました。
    でも浜口運転手は同じセクハラし女性職員が苦情を直属の上司に報告、3回も同じことで副所長に注意されて副所長も庶務係長も知ってます。
    100人近くいる児相職員に浜口運転手と私的な電話メールをするなと、係会議が開かれ周知徹底しても一方的にメール等を辞めません。
    職員は皆、体格が良く人を怒鳴るので恐れてるので直接は言えません。私も恫喝されました。
    夏になるとお子さんと母親で行く、浅くて小さい市営プールに行ってます。女性や子供に対する異常な気持ちがあると思います。
    この様に被害を受けた人もいるし、会議で周知徹底して皆知ってるのに処分しません。
    残業代も初年度は、してもいない残業を付け税金を搾取してます。
    次年度は不正が出来ないよう残業のシステムを変更しました。
    これも知ってるのに注意しないし不正に搾取した税金の返還を求めてません。
    以後は残業代金を取りたいので車の運転で大廻したり遅く走ったりして、時間が過ぎるようわざと走ってます。
    後ろに乗ってる人から苦情を私は聞いてるから真実です。浜口運転手には怖くて言えないのです。
    大廻してる証拠はETCカードの履歴で関係無い所を走ってます。
    まだ、沢山ありますが浜口運転手の本性は異常な人です。辞めさせると代わりの運転手が来ないから辞めさせないと思います。
    言動を見ていてもIQが70前後で精神的に問題になってる人に近いです。
    まだ、外に出ない現場ならでの話もありますので後日またメールさせて頂きます。
    よろしくお願い致します。

  2. Suguru より:

    詳細なコメントありがとうございます。
    個人情報に触れる情報もあろうかと思いますので、別途ごやり取りさせていただけますと幸いです。

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